Sikkerhedsstyrelsens hjemmeside

Sikkerhedsstyrelsens

Årsberetning 2021

Læs

Store tal og store resultater

Sikkerhedsstyrelsen er en af statens mindre styrelser, men vi har store ambitioner. I 2021 fik vi endda indfriet et par stykker af dem.

Vi gik i luften med vores online-platform produkter.dk. Platformen fungerer foreløbigt som indgang til produktsikkerhed for myndigheder, virksomheder og private forbrugere. Den indeholder information om farlige produkter og mulighed for at anmelde farlige produkter, man selv støder på som forbruger. På platformen ligger digitale værktøjer, der sørger for automatisk indberetning til EU og vores nabolande, hvilket flere myndigheder kan få gavn af.

I efteråret vandt vi én af verdens største innovationspriser ”Gartner’s Eye on Innovation Awards for Government” for vores digitale værktøj AIME, der er et avanceret søgesystem. AIME kan scanne internettet for farlige produkter ved hjælp af kunstig intelligens, så der er mindre risiko for, at forbrugerne får farlige varer med hjem i indkøbskurven. AIME fik prisen for at styrke den offentlige service.

Vores europæiske udgave af AIME kalder vi SAFE, og 2021 blev også året, hvor vi fik bredt det digitale værktøj ud til vores nabolande.  48 myndigheder fra 16 EU-lande bruger nu SAFE, og vi gør dermed hverdagen tryggere for hele 300 millioner europæere.


Vi fik også taget hul på mulighederne i den nye og mere omfattende produktlov, som betød, at adgangen fra Danmark til handelsplatformen Banggood.com blev blokeret via teleselskaberne på grund af gentagne salg af farlige produkter. Det er første gang i dansk retshistorie og tjener som advarsel til andre handelsplatforme.

COVID-19 betød, at vi tog en ny myndighedsopgave ind med corona-vejledningsbesøg i danske butikker, restauranter og caféer, og det lykkedes i 2021 at gennemføre hele 24.454 besøg. Ganske imponerende tør jeg godt selv sige.

Vi sluttede 2021 af med en stærk fyrværkeriindsats, og så landede vi en spændende ny opgave i forbindelse med, at Danmark skal stå i spidsen for en ny europæisk tobakspolitik. Sikkerhedsstyrelsen skal være koordinator for EU-projektet Joint Action on Tobacco Control 2, som skal sikre bedre tobakskontrol og nedbringe rygning på tværs af hele Europa.

God læse- og seeroplevelse.

Venligste hilsner direktør Lone Saaby

Tilsyn

Produkttest

COVID-19 vejledning

Årets gang

Vi er eksperter i tilsyn

Tilsyn er vigtige for at sikre borgernes sikkerhed. I 2021 nåede Sikkerhedsstyrelsen at gennemføre 10.442 tilsyn. En af årets nye opgaver er tilsyn med kosmetiske tatovører.

I Sikkerhedsstyrelsen er tilsyn en stor del af vores opgaver. I 2021 blev det til 10.442 tilsyn inden for en række områder. Foruden vores egne tilsyn med elinstallationer og elanlæg, gasinstallationer og gasanlæg samt reglerne for ulovligt salg af lattergas, så løser Sikkerhedsstyrelsen en række tilsynsopgaver for andre styrelser.

Sikkerhedsstyrelsen udfører alderskontrol for salg af alkohol, tobak og e-cigaretter i detailhandlen for Sundhedsministeriet. Vi fører også tilsyn med tatovører og solcentre for Sundhedsministeriet. For Lægemiddelstyrelsen fører vi tilsyn med salg af håndkøbsmedicin, og for Energistyrelsen kontrollerer vi energimærkning på eksempelvis hårde hvidevarer og tv.

Vi arbejder på at anvende machine learning og kunstig intelligens, så vi ved, hvor vi skal lægge vores tilsynskræfter, og hvor vi skal folde den røde løber ud for virksomhederne. Bedre data vil gøre det muligt at skære tilsynsopgaven til, så vi ved, hvor vi skal bruge samfundets ressourcer på ekstra hjælp og vejledning, og hvor de har helt styr på at overholde krav og regler til gavn for os alle. Det vil øge samfundsværdien og styrke retssikkerheden for virksomhederne, siger Lone Saaby, direktør i Sikkerhedsstyrelsen.

En ny opgave i Sikkerhedsstyrelsen er at føre tilsyn med skønhedsklinikker, der udfører kosmetiske tatoveringer som permanente bryn eller eyeliner. Kosmetiske tatoveringer er ikke risikofri, og derfor har Sundhedsministeriet siden den 1. juli stillet krav til uddannelse af klinikkernes personale, hygiejne og information til kunder.

Vores nye opgaver betyder, at vi har ansat flere sygeplejersker som tilsynsførende, og vi har efterhånden mange typer fagfolk med forskelligartet indsigt. Vi er derfor i stand til at løse mange forskellige tilsyn inden for flere områder, siger Lone Saaby.

De mange tilsyn lader sig gøre, fordi Sikkerhedsstyrelsen har digitaliseret sine tilsyn, så tilsynsførende har en Ipad med ud til virksomhederne, der i realtid fører dem igennem spørgsmålene, som de skal undersøge. Sikkerhedsstyrelsen kan på den måde straksafgøre nemme sager på Ipad-værktøjet, som kaldes SPOT. Sikkerhedsstyrelsen er løbende i dialog om tilførsel af nye tilsynsopgaver.

To medarbejdere fra Sikkerhedsstyrelsen udtager produkter til kontrol i en butik
Foto: Maria Tuxen Hedegaard

Tilsyn i 2021

Til gavn for forbrugerne

Produkttest i 2021

493 eftersyn på el-installationsrapporter
2.447 kontroller af huseftersyn- og tilstandsrapporter (vi har udført 421 tekniske revisioner og 2.026 administrative kontroller)
17 kontroller af fritidsfartøjer
41 produkters energimærkning testet
186 kloakmestervirksomheder har fået autorisation
179 VVS-virksomheder har fået autorisation
Sagsbehandling af 40 gasanlæg
215 el-virksomheder har fået autorisation

Børnenes styrelse

Sikkerhedsstyrelsen arbejder for at gøre hverdagen tryg for danskere. Derfor er produktsikkerhed øverst på vores liste, også med særligt fokus på nogle af de mest sårbare forbrugere – børn. I 2021 udførte vi tests af produkter inden for området forbrugersikkerhed. Testene bestod af funktionstest eller mærkningskontrol af forskellige produkter blandt andet: suttekæder, børnebestik, skråstole, trærangler, legetøj, magnetkugler, vågelamper, udklædningstøj og sutter.

Ud over de proaktive udtagelser af produkter til test, består en del af arbejdet med produktsikkerhed også af at sagsbehandle og formidle henvendelser og tilbagekaldelser fra virksomheder, der bliver opmærksomme på mangelfulde eller farlige produkter. Sikkerhedsstyrelsen udstiller farlige produkter og tilbagekaldelser på platformen produkter.dk og vores Facebookside.

I 2021 formidlede Sikkerhedsstyrelsen 33 tilbagekaldelser af farlige produkter på Facebook, der nåede ud til 1.106.649 danske forbrugere.
Dekoration: Person kigger på farlige produkter på produkter.dk
347 test af legetøj

300 millioner forbrugere beskyttes

Sikkerhedsstyrelsen har udviklet et digitalt værktøj SAFE, der kan scanne internettet for farlige produkter ved hjælp af kunstig intelligens. Det betyder, at der fremover er mindre risiko for, at farlige produkter havner i forbrugernes indkøbskurve.

Hele 48 europæiske myndigheder fra 16 lande benytter nu SAFE, som dermed gør hverdagen tryggere for 300 mio. europæere. Hvert enkelt land kan søge efter, om de farlige produkter er til salg på netop deres markeder. Udbredelsen af SAFE betyder, at det også er nemmere for EU-landene automatisk at advare hinanden om fund af farlige produkter. Sikkerhedsstyrelsen finansierer driften af SAFE frem til udgangen af 2022. Den videre finansiering skal forhandles mellem Kommissionen og deltagende medlemslande.
Erhvervsminister Simon Kollerup
Foto: Keld Navntoft

Ulovligt salg af lattergas skal stoppes

Sikkerhedsstyrelsen har siden lattergaslovens ikrafttrædelse, og særligt i 2021, haft stort fokus på at stoppe salget af ulovligt lattergas til unge under 18 år.

Sikkerhedsstyrelsen fører tilsyn med salget af lattergas i både fysiske butikker og onlinebutikker, men især de online kontroller har i 2021 været et stort fokusområde, da en stor del af det ulovlige salg af lattergas nu sker via sociale medier, særligt via Snapchat.

I 2021 indledte Sikkerhedsstyrelsen derfor et samarbejde med Snapchat om løbende at lukke de profiler, der sælger lattergas på ulovlig vis. Der er etableret lignende samarbejder med Facebook og Instagram. I 2021 lukkede var Sikkerhedsstyrelsen med til at lukke 84 profiler på Snapchat.

Sikkerhedsstyrelsen vil i 2022 fortsat fokusere på at stoppe ulovligt salg af lattergas.
968 kontroller af lattergas
Dekoration: Snap chat logo og lattergaspatroner med stop-mærke over

Elsikkerheds-videoer er stor seermagnet

Sikkerhedsstyrelsen og TEKNIQ Arbejdsgiverne har kæmpe succes med at formidle el-sikkerhed på videoer.

I 2021 havde videoerne en million sidevisninger i app’en TEKNIQ EL. De korte videoer findes også på Sikkerhedsstyrelsens YouTube og hjemmeside. I videoerne informerer teknisk sagsbehandler Steen Søgaard fra Sikkerhedsstyrelsen først og fremmest fagfolk om el-sikkerhed. Det gælder alt fra flytning af eltavler over ladestander-krav til installation af varmepumper.

Vi skaber samfundsværdi ved at guide brugerne til, hvordan de kan udføre deres el-arbejde korrekt, undgå at komme til skade og medvirke til at hindre brandfare, siger Steen Søgaard.

Elinstallatørvirksomheder bruger også videoerne til kundeinformation. Fra Sikkerhedsstyrelsens side er formålet at højne elsikkerheden i Danmark.

Astralis og Sikkerhedsstyrelsen til kamp mod fyrværkeriskader

6 ud af 10 fyrværkeriskader sker for børn og unge under 25 år. En kedelig statistik, som i 2021 var omdrejningspunkt for et samarbejde mellem Sikkerhedsstyrelsen og Astralis. Årets sidste måned bød på kampagnen: Always use face armor. Astralis oversatte de gængse fyrværkeriråd, så de passede ind i gaming-lingo og promoverede budskaberne i kampagnefilm på deres sociale medier.

Kampagnefilmene stillede skarpt på, hvad der står på spil, hvis man ikke passer på sig selv og sit hold nytårsaften. Det drejer sig om drengenes førlighed, deres øjne og fingre – de vigtigste våben i counter strike-spillet. Samtidigt lancerede Sikkerhedsstyrelsen en edgy og cool limited edition beskyttelsesbrille: Face armor. Face armor kunne afhentes gratis i landets netcaféer, hvor mange unge drenge færdes i fælleskab om gaming.

Samtlige 2.000 par face armor blev revet væk fra netcaféerne, og kampagnefilmene rundede to millioner eksponerede på sociale medier.


28.500 sikkerhedsbriller udleveret til børn og unge

Retshistorie i EU

Den 1. september 2021 gav retten for første gang nogensinde Sikkerhedsstyrelsen lov til at blokere en hjemmeside. Efterfølgende blev banggood.com i samarbejde med telebranchen blokeret for danske forbrugere ved en såkaldt DNS-blokering.

Siden blev blokeret i Danmark efter, at platformen havde solgt en lang række af farlige og ulovlige produkter, herunder elementer til haveredskaber, hvor dele kan rive sig løs under anvendelse med risiko for alvorlig skade på mennesker eller dyr.

Senere har Frankrig blokeret wish.com ved en søgemaskineblokering - og på tværs af myndigheder i hele EU er vi selvfølgelig meget interesserede i at lære af hinanden: Hvordan fungerer de enkelte blokeringer?

Banggood.com er i skrivende stund stadig blokeret, fordi platformen ikke har kunnet dokumentere, at virksomheden ikke længere sælger de farlige produkter. Til gengæld har vi i Sikkerhedsstyrelsen en oplevelse af, at platformene over en bred kam gerne vil overholde reglerne og efterkomme vores krav. Som myndighed er det Sikkerhedsstyrelsens ønske, at vi slet ikke skal nå dertil, hvor vi er nødt til at blokere en hjemmeside eller en platform.
Dekoration: Buskrydder

International innovationspris til Sikkerhedsstyrelsens AI-værktøj

I efteråret 2021 vandt Sikkerhedsstyrelsen én af verdens største innovationspriser, ’Gartner’s Eye on Innovation Awards for Government’.

Gartner udvalgte AIME som finalist, og derefter stemte myndigheder rundt om i verden på Sikkerhedsstyrelsens bud på et digitalt værktøj, der styrker den offentlige service.

AIME er et avanceret søgesystem, der kombinerer kunstig intelligens i form af machine learning og billedgenkendelse. Sikkerhedsstyrelsen bruger AIME til at planlægge proaktive kontroller og udføre søgninger efter enkelte produkter. Værktøjet bliver løbende videreudviklet med nye funktioner, så andre myndigheder kan få gavn af AIME. AIME er desuden forløber til EU-værktøjet SAFE.

Gartner er verdens førende konsulent- og rådgivningsvirksomhed, der hjælper virksomheder og organisationer verden over med, hvordan de kan bruge teknologi til at skabe fremtidens vindervirksomheder og -organisationer.

Når butikkens varer kan blive en trussel

Siden begyndelsen af 2021 har Sikkerhedsstyrelsen haft til opgave at kontrollere, at der er styr på salget af kemikalier hos danske forhandlere, hvis det drejer sig om udgangsstoffer, der kan bruges til at fremstille eksplosiver. Det er et EU-krav, der trådte i kraft 1. februar 2021, samtidig med at Sikkerhedsstyrelsen fik kontrolopgaven. De tidligere regler fra 2013 og kontrollen med dem blev ikke vurderet som tilstrækkeligt til at begrænse risikoen for kriminalitet og terrorhandlinger.

Hvis en kunde opfører sig mistænkeligt, når han eller hun vil købe visse typer af kemikalier i byggemarkedet eller supermarkedet, skal personalet i butikken anmelde det til politiet, fordi der kan være risiko for, at kemikalierne skal bruges til ulovlige formål. Og butiksansatte har pligt til at vide, hvilke kemikalier de skal være særligt opmærksomme på.

De nuværende regler omfatter en lang række stoffer. Det gælder kemiske forbindelser, men eksempelvis også metalpulvere. For nogle stoffer er der begrænsninger i, hvilke koncentrationer de må sælges i, og nogle stoffer må kun må sælges til professionelle brugere med en licens fra politiet til købet.

Kontrollen udføres af medarbejdere i Sikkerhedsstyrelsen med faglige kvalifikationer på det kemiske område. Typisk foregår det ved tilsyn i detail- og engrosvirksomheder, hvor det både kontrolleres, hvilke stoffer der er til salg, og hvilket kendskab medarbejderne har til stofferne og reglerne for salg, registrering og anmeldelse.

Dekoration: Brochure med titlen Undgå at kemikalier sælges til ulovlige formål


Eksempler på årets bøder

67 bøder er afgjort
75.000 kr. i bøde til virksomhed for salg af ikke-godkendte mundbind
60.000 kr. i bøde til virksomhed for mobilopladere, der ikke overholdte lavvoltsdirektivet
60.000 kr. i bøde til virksomhed for salg af børnebestik, der overtræder legetøjsbekendtgørelsen

Virtuel konference om e-handel og produktsikkerhed

I maj fejrede Sikkerhedsstyrelsen i spidsen for markedsovervågningsudvalget de nye regler for produktsikkerhed, som trådte i kraft i hele EU i sommer. 300 deltagere oplevede den virtuelle konference ’Er du helt sikker?’, som på alle måde spejlede fremtidens behov for samarbejde og nytænkning – både myndigheder imellem og på tværs af virksomheder, forbrugere og myndigheder.

Programmet på konferencen var spækket med viden, inspiration og diskussion omkring temaerne e-handel og produktsikkerhed. Repræsentanter fra forskellige markedsovervågningsmyndigheder, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Forbrugerrådet, EU-politikere, iværksættere, store danske og udenlandske virksomheder gav i både plenum- og breakout-sessions gennemgange af regler, lovgivning og standarder, analyser af, hvordan forbrugerne tænker og agerer – og idéer til hvordan virksomheder kan bruge data værdiskabende. Sessioner så ind i fremtiden og inspirerede og motiverede til nytænkning

Udgangspunktet for konferencen var at tænke hele vejen rundt om et produkt, hvorfor introduktionen til dagen var denne lille film om et produkts livscyklus.

Agile metoder skaber samfundsværdi

Gennem selvstyrende teams og agile projektmetoder arbejder Sikkerhedsstyrelsen for at skabe større samfundsværdi og udnytte ressourcerne så effektivt som muligt.

I løbet af 2021 har en række afdelinger og funktioner arbejdet henimod at blive selvstyrende teams, og erfaringerne skal bruges til den fortsatte udvikling for hele styrelsen.

Samtidig arbejdes der med at udvikle agile arbejdsmetoder, både inden for de enkelte teams og på tværs af styrelsen i projekter og i opgaver, der involverer flere fagligheder. Formålet er at opnå hurtigere og bedre resultater og større tilfredshed hos Sikkerhedsstyrelsens kunder. Ligeledes er det en målsætning at skabe øget engagement hos medarbejderne ved at involvere dem og skabe ejerskab ved at overlade ansvar og kontrol til dem, der er tættest på arbejdsopgaverne og kunderne.

I løbet af 2021 har alle medarbejdere fået en dags introduktion til agile metoder og selvstyrende teams gennem det interne kompetenceudviklingsprogram SIK Academy. Det skal sikre, at vi kan fortsætte udviklingen af teams og metoder i 2022.

347.124 organiske visninger på SIKs Linkedin i 2021
308.00 nående konti på instragram
1.888.637 nåede personer på Facebook
1.428.574 unikke besøgende på sik.dk
24.056 gange har vores kundesupport talt med en borger eller virksomhed
177 årsværk

Data fremmer forståelsen – fundamentet er på plads

I Sikkerhedsstyrelsens strategi lyder det, at ”det skaber værdi for samfundet, når vi deler og udveksler data. Derfor er valide og strukturerede data fundamentet for vores strategi og mål”.

Når man bygger et hus, kan man have de bedste mursten og den stærkeste beton, men hvis ikke fundamentet er på plads, er huset ikke meget værd. Det samme gælder for et data warehouse.

Samtidig accelererer den teknologiske udvikling hele tiden, og løsninger er ofte forældede, når først de er færdige.

Derfor har vi i Sikkerhedsstyrelsens afdeling Datamanagement brugt det første år af den fireårige strategiperiode på at modernisere hele styrelsens data arkitektur, data warehouse, dataflow og arbejdsmetoder. Hele fundamentet er blevet ændret, så det passer til det løbende behov for nye løsninger.

Før i tiden arbejdede vi statisk med data, hvor opdateringer skete på time- eller dagsbasis. Når vi udtrak data, var det ofte filbaseret eller relativt store database udtræk, vi hentede. I det nye system er dataflow baseret på integrationer (API’er), og der er langt mindre men hyppigere opdateringer, så dataudtræk ligger meget tættere på realtid.

For Sikkerhedsstyrelsens kunder betyder det, at de kan se netop indtastede oplysninger i for eksempel en blanket næsten med det samme på tværs af platforme (registre, udstilling på produkter.dk osv.).

Med moderniseringen er også krydsdata mellem forskellige databaser blevet nemmere, og Sikkerhedsstyrelsen er forberedt på at arbejde med cloud-løsninger.